Долгожданный Закон «Об оленеводстве»: ямальские олени получат паспорта

На Ямале наконец-то принят долгожданный Закон «Об оленеводстве».

О его создании губернатора округа Дмитрия Кобылкина попросили оленеводы-частники, когда в конце 2013 года случился массовый падеж оленей из-за плохих природных условий.

в общих интересах

Более двух лет закон обсуждали, дополняли, вносили коррективы и правили. В его создании участвовали депутаты,

чиновники, ученые, социологи, животноводы, общественность и, конечно же, сами коренные жители Севера. Мнение аборигенов учитывалось в первую очередь, которые, к слову сказать, проявили завидную активность. Они внесли около 50 интересных предложений - многие были приняты практически сразу же.

В арктическом регионе закон «Об оленеводстве» существует с 1998 года, но часть его положений уже морально устарела и не соответствовала духу времени.

В чем же уникальность принятой доктрины и, что она дает каждому из участников сверхважной для Севера промышленной отрасли оленеводства?

частная собственность

Впервые на Ямале законом закреплены личные оленеводческие хозяйства. Появляется система учета оленей. Большая часть оленей из 700-тысячного стада, как известно, сосредоточено в руках частников. В автономном округе насчитывается более трех тысяч оленеводов-частников, почти четверть заготавливаемой продукции поступает из их хозяйств. Количество погололья оленей для каждого владельца личного оленеводческого хозяйства и сельхозпредприятий будет определено после результатов специальных научных исследований, которые уже проводятся. Это позволит рационально использовать оленьи пастбища. 

Также появилось новое для отрасли понятие, как оленеемкость оленьего пастбища. Это количество оленей, которое может содержаться на оленьем пастбище в течение определенного времени без ущерба для восстановления кормовых запасов.

идентификация оленей 

Всех оленей в округе пересчитают и снабдят чипами. На Ямале создадут паспорт оленя, куда будет

 

внесена вся информация о времени и месте каслания, о прививках и о оленеводческом хозяйстве. Это урегулирует многие вопросы, в том числе между оленеводами и недропользователями. Подобную систему учета два года проверяли на пилотной площадке в Тазовском районе. Служба ветеринарии совместно с администрацией района разработали типовую карту учета оленьего стада, которая содержит информацию об оленеводах, поголовье, маршруте каслания, проведенных ветеринарных мероприятиях, а также технологическую карту стад.

В ближайшие годы на Ямале будут построены десять коралей. Для этого потребуется 160 миллионов.

рублей. Из них два миллиона рублей направят на строительство коралей, остальные потратят на покупку средств идентификации оленей: бирок, чипов и технических средств для чтения информации. Сейчас в округе действует 79 стационарных и 10 переносных коралей.

если надо - обучат

Новый законопроект гарантирует оленеводам - частникам предоставление дополнительного профессионального образования, в том числе по вопросам вакцинации животных и организации племенной работы, которая на Севере очень важна. Несмотря на то, что поголовье оленьего стада растет, вес оленя за последние десять лет значительно уменьшился. При возникновении чрезвычайных ситуаций округ берет на себя приобретение и доставку минерально-солевых добавок и кормов. Зоотехническое и ветеринарное вмешательство будет происходить за счет бюджетных средств.  

Новым законом закреплены компенсации оленеводам-частникам за изъятие земель для нужд предприятий нефтегазового комплекса. До сих пор это не учитывал ни один нормативно-правовой акт. На компенсации могли рассчитывать только сельхозпредприятия, частники же никак не могли доказать свое право на выплату.

Следующий важный шаг, который закрепил закон, это развитие системы заготовки, хранения, переработки и сбыта продукции оленеводства. Полная переработка даст кочевникам финансовую стабильность. 

женщина-чумработница

Большое внимание общественности привлек статус женщины в семьях оленеводов.

Дело в том, что женщины в тундре должны полностью вести хозяйство: растапливать печь, готовить оленеводам еду, помогать собирать и разбирать чумы, шить необходимую одежду, ухаживать за обувью, следить за порядком в жилище. Для них предлагалось ввести специальный статус «чумработница» с фиксированной зарплатой и записью в трудовой книжке. Интрига утверждения нового звания ямальско кочевницы сохранялась до конца. Но, к сожалению, пока идея не нашла законодательного воплощения.

Как прокомментировал журналисту «АиФ – Ямал» председатель Комитета по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера ЗС ЯНАО Марат Абдрахманов:  «В Едином тарифно-квалификационный справочнике работ и профессий рабочих такого понятия «чумработница» на сегодня нет. С этим предложением ямальцы будут выходить на федеральный уровень».

Однако, по словам Марата Шамильевича, сегодня права и интересы женщины все равно защищены. Жены кочевников оформлены, как оленеводы 3 разряда. Их среднемесячня зарплата составляет примерно 15 тысяч рублей. Как отметил ямальский депутат, знания и умения они черпают «с молоком матери». В будущем предполагается создать на Ямале специализированные учреждения, которые будут готовить профессиональных «чумработниц".

В конце разговора с журналистом «АиФ-Ямал» Марат Абдрахманов сказал: «Закон – живой организм, если потребуется -  в него будут вносится поправки».