В ямальском парламенте обсудили реализацию нового федерального закона, регулирующего принципы организации местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти. Его основные положения вступили в силу сегодня, 19 июня.
Участие в мероприятии приняли заместитель Председателя ямальского парламента Наталия Фиголь, заместитель Губернатора автономного округа Сергей Климентьев, депутат Госдумы РФ Дмитрий Погорелый, депутаты Заксобрания автономного округа и главы ряда муниципальных образований.
Новый федеральный закон, сохраняя прежнее правовое регулирование по отдельным вопросам, существенно меняет организацию и правовую основу деятельности органов местного самоуправления. Ключевое изменение — переход на одноуровневую систему, при которой на всей территории Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) местное самоуправление будет осуществляться только в городских и муниципальных округах.
Ямало-Ненецкий автономный округ оказался среди пионеров, применивших данную реформу. Все шесть городов были преобразованы в городские округа, а семь районов — в муниципальные округа. Реформа позволила создать прозрачную структуру управления: один глава, одна администрация и один представительный орган на муниципалитет. При этом в населенных пунктах созданы территориальные отделы районной администрации, следовательно, населению не приходится ездить в районные центры для решения своих вопросов.
Наталия Фиголь отметила, что проведенный ямальским парламентом мониторинг эффективности законодательства о местном самоуправлении подтвердил преимущества такой реформы и показал положительные результаты.
Центральным достижением стал отказ от сложной системы межбюджетных трансфертов между муниципальными районами и сельскими поселениями, что упростило бюджетный процесс. Повышение прозрачности формирования и исполнения бюджета способствовало оптимизации затрат и сокращению расходов на проведение выборов, что позволило направить больше средств на социальные нужды. Эффективность управления возросла за счет создания единой нормативной базы, исключившей дублирование правовых актов и пересечение полномочий органов власти.
Важным результатом стало сокращение административных процедур и уменьшение объема документооборота. Наконец, жителям теперь проще взаимодействовать с органами власти: отпала необходимость обращаться сразу в несколько инстанций. Повысилось качество предоставления услуг гражданам и снижение количества обращений.
«Опыт Ямала демонстрирует правильность выбранного курса и высокую степень готовности региона к адаптации новых подходов в управлении территориями. Вместе с тем остаются вопросы для дальнейшего развития региональной системы местного самоуправления, в том числе корректировки законодательства автономного округа с учетом новых норм федерального закона», — подытожила Наталия Фиголь. Законодательное Собрание ЯНАО.
